近日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批程序的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），針對(duì)演出市場(chǎng)巡演審批程序繁復(fù)的行業(yè)痛點(diǎn)，切實(shí)簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批材料、審批環(huán)節(jié)、審批要件，大大壓縮審批時(shí)間，為企業(yè)紓困。

為企業(yè)辦實(shí)事、出實(shí)招、謀實(shí)效

根據(jù)營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例等規(guī)定，國內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)，涉外演出在2013年也從當(dāng)時(shí)的文化部下放到省級(jí)文化主管部門審批。

“審批權(quán)整體下放到地方之后，在方便企業(yè)就近辦事的同時(shí)產(chǎn)生了新的問題，就是同一個(gè)演出項(xiàng)目在多地演出，需要分別按照各演出地的要求送審報(bào)批?！敝袊莩鲂袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)潘燕認(rèn)為，這不僅增加了巡演組織者的工作量，也因?yàn)楦鞯貙徟蟛灰?，帶來一系列問題，成為很多企業(yè)的心病，“對(duì)于演出企業(yè)而言，越早宣傳、越早賣票，對(duì)市場(chǎng)的信心就越大。有時(shí)候一個(gè)地方的批文沒有拿到，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)巡演都無法啟動(dòng)?！?

傾聽群眾心聲，踐行使命擔(dān)當(dāng)。為把實(shí)事辦到群眾的心坎上，年初，文化和旅游部市場(chǎng)管理司進(jìn)行了專題調(diào)研?！搬槍?duì)很多企業(yè)反映的巡演內(nèi)容重復(fù)審批的問題，我們加強(qiáng)政策研究，專題召開簡(jiǎn)化巡演審批程序工作座談會(huì)，廣泛聽取演出企業(yè)以及地方文化和旅游行政部門的意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力深化政務(wù)服務(wù)改革，切實(shí)提高政策出臺(tái)的精準(zhǔn)性和可操作性?！蔽幕吐糜尾渴袌?chǎng)管理司相關(guān)工作人員說。

首次對(duì)跨地區(qū)巡演進(jìn)行明確界定

隨著演出市場(chǎng)發(fā)展，演出活動(dòng)的專業(yè)化程度不斷提高，細(xì)分市場(chǎng)日益升溫，尤其是明星演唱會(huì)、大型戲劇演出等對(duì)巡演的需求較大，組織跨地區(qū)巡演已成為一些演出公司的主要經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)過充分調(diào)研并統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)監(jiān)管需要以及行業(yè)主體訴求，在此次發(fā)布的《通知》中，首次對(duì)跨地區(qū)巡演進(jìn)行明確界定。

《通知》中明確，跨地區(qū)巡演是指在文化和旅游行政部門許可范圍內(nèi)的演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體、演員、演出內(nèi)容不變的前提下，在一年內(nèi)跨縣（市、區(qū)）舉辦兩場(chǎng)及以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)?！懊鞔_巡演的時(shí)限、范圍，既為企業(yè)經(jīng)營(yíng)劃清了邊界，也為地方文化和旅游行政部門依法審批提供了遵循?！笔袌?chǎng)管理司相關(guān)工作人員說。